Republika Południowej Afryki odsłania kolejne elementy planu rozwoju gospodarki po legalizacji użytku rekreacyjnego. Ghana z kolei zamierza oprzeć rozwój polityki konopnej na doświadczeniach Maroka – kontynentalnego pioniera.
Wstęp
Europa, obie Ameryki, Australia i Oceania – wszystkie te kontynenty, zarówno w ujęciu ogólnym, jak i mniejszym, narodowym, uczestniczyły w ostatnich dekadach w debatach na temat regulacji konopi. W Europie główny ciężar dyskusji skupia się wokół rynku konopi przemysłowych i medycznych. Ameryka Północna to w dużej mierze przestrzeń legalnego obrotu produktami o działaniu psychoaktywnym, natomiast w krajach Ameryki Południowej ostatnie dziesięciolecie przyniosło falę dekryminalizacji uprawy i posiadania.
Obecna sytuacja budzi zainteresowanie z uwagi na fakt, że to właśnie w regionach o najmniejszej tolerancji społecznej dla konopi – Azji oraz Afryce – roślina ta ma najdłużej udokumentowane tradycje. Oczywiście, są wyjątki od tej reguły – państwa takie jak Tajlandia czy Maroko, jednak w oczach przeciętnego Europejczyka to nadal regiony świata, które dla entuzjastów konopi pozostają najmniej przyjazne.
Republika Południowej Afryki
Na przestrzeni ostatniego roku, nowym liderem konopnych przemian w Afryce staje się Republika Południowej Afryki. Zmiana układu sił politycznych – zakończenie niemal 30-letniej dominacji partii rządzącej – doprowadziła m.in. do usunięcia konopi indyjskich z wykazu substancji zakazanych. W efekcie posiadanie do 100 gramów suszu w przestrzeni publicznej oraz uprawa do 4 roślin na osobę (8 na gospodarstwo) stały się w pełni legalne.
Obecnie jednak, samodzielna uprawa to jedyna legalna metoda pozyskania suszu. W związku z tym, członkowie parlamentu RPA skierowali do Minister ds. Rozwoju Małych Przedsiębiorstw – Stelli Ndabeni-Abrahams – szereg pytań dotyczących:
- Harmonogramu planowanych działań
- Podziału i alokacji budżetu
- Wskazania regulacji, które według Ministerstwa “hamują rozwój sektora”
- Wskazania kroków podjętych w celu pomocy MŚP w pokonywaniu procesów biurokracyjnych
- Wskazania kroków podjętych w celu uczynienia sektora przestrzenią sprzyjającą przedsiębiorstwom wiejskim należącym do osób czarnoskórych i kobiet
W odpowiedzi minister poinformowała przede wszystkim o przeprowadzeniu wewnętrznych badań skupionych właśnie na sektorze MŚP oraz jego potencjalnym znaczeniu dla rynku konopnego. Rozwój inicjatyw wspieranych przez resort ma rozpocząć się od prowincji KwaZulu-Natal, Northern Cape i Eastern Cape – regionów stanowiących łącznie ponad połowę powierzchni kraju.
Ndabeni-Abrahams podkreśliła, że aktualnie trwają już wizytacje terenowe w KwaZulu-Natal, a wstępna ocena projektów została zakończona – także w pozostałych dwóch prowincjach. Odwiedziny w Northern Cape zaplanowano nawet na nadchodzące miesiące, a po ich finalizacji resort ma skupić się na działaniach w Eastern Cape.
Według Setha Thorne’a z Daily Investor, cytowanego przez portal InternationalCBC, potencjalny rozwój branży może doprowadzić do powstania nawet 100 tysięcy miejsc pracy.
Treść interpelacji parlamentarnej oraz pełną odpowiedź minister można znaleźć pod tym linkiem.
Ghana i Maroko
Ghańska Komisja ds. Kontroli Narkotyków (NACOC) poinformowała o wystosowaniu zaproszenia do rozmów skierowanego do Imane Quaadill – ambasador Maroka w Ghanie. Tematem spotkania miało być wdrażanie krajowej polityki dotyczącej konopi indyjskich w kraju.
Maroko – uznawane przez NACOC za lidera w skali kontynentu – podzieliło się z Ghaną doświadczeniami w zakresie strategii rozwoju sektora, a oba państwa miały także omówić możliwości nawiązania współpracy między nimi.
Warto jednak przypomnieć, jak wyglądała droga legislacyjna Ghany w ostatnich latach: w 2020 roku parlament uchwalił ustawę pozwalającą na uprawę konopi o niskim stężeniu THC do celów naukowych i medycznych, wkrótce potem jednak Sąd Najwyższy uznał nowe prawo za sprzeczne z Konstytucją. Dopiero w 2023 roku przyjęto “projekt ustawy o Komisji ds. Kontroli Narkotyków”, który miał w pełni odpowiadać na zastrzeżenia sądu.
Jak NACOC oceniło spotkanie? Na podstawie wypowiedzi dyrektora Maxwella Obuba Mantey – raczej pozytywnie. W rozmowie z Ghana News Agency stwierdzić miał: „NACOC jest zaangażowane w poszukiwanie możliwości, które pozwolą rozwijać i wzmacniać kompetencje naszych pracowników oraz dzielić się pomysłami”. Dodał również, że ambasador Maroka wyraziła gotowość do zaproszenia delegacji ghańskich pracowników do swojego kraju – celem wizyty byłoby zapoznanie się z praktycznymi procedurami i trudami wdrażania przepisów dotyczących konopi indyjskich.